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湖南法治報(bào)訊（通訊員 馬凱）在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化實(shí)踐中，綜治中心是整合治理資源、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵平臺(tái)和前沿樞紐。里耶鎮(zhèn)深入貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)的核心舉措，通過資源整合優(yōu)化、解紛隊(duì)伍強(qiáng)化、工作機(jī)制創(chuàng)新，有力筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基，賦能基層治理現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

整合資源，筑牢糾紛化解陣地

高效整合各類資源，系統(tǒng)完善功能區(qū)域設(shè)置，規(guī)范建設(shè)綜合受理窗口、分析研判室、糾紛調(diào)解室，聯(lián)合人民法庭、派出所、司法所構(gòu)建起糾紛接處、多元化解、法律服務(wù)、交辦督辦、跟蹤回訪于一體的服務(wù)體系，打造“一站式受理、一平臺(tái)調(diào)度、全鏈條化解”的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角、織密治理網(wǎng)絡(luò)，在司法所、便民服務(wù)中心設(shè)立2個(gè)分中心，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并優(yōu)化接待窗口工作制度。在38個(gè)村（社區(qū)）依托現(xiàn)有辦公場(chǎng)所，規(guī)范設(shè)立村級(jí)綜治中心，形成“有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有專職人員、有健全制度、有實(shí)際成效”的基層治理前沿陣地，確保及時(shí)將糾紛化解在階層、解決在萌芽狀態(tài)。

                                             （里耶鎮(zhèn)綜治中心服務(wù)窗口）

凝聚合力，建強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍

不斷強(qiáng)化組織保障體系，由鎮(zhèn)黨委副書記兼任鎮(zhèn)級(jí)綜治中心主任，派出所、司法所所長(zhǎng)及平安法治辦主任兼任副主任，平安法治辦工作人員承擔(dān)日常事務(wù)。下沉力量夯實(shí)基層，村（社區(qū)）綜治中心由村支委書記任主任，結(jié)合駐村干部、“五老”、鄉(xiāng)賢人群開展調(diào)解服務(wù)。創(chuàng)新多元化解模式，持續(xù)推行“抓三級(jí)定三責(zé)”多元解紛機(jī)制，構(gòu)建“分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭統(tǒng)籌、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人具體落實(shí)”的工作格局，不斷提升調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化水平，凝聚糾紛化解前沿力量，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

創(chuàng)新機(jī)制，提升基層治理效能

嚴(yán)格遵循“一站式受理、多方聯(lián)動(dòng)調(diào)處”原則，以鎮(zhèn)綜治中心為核心支點(diǎn)，暢通平安法治專干、網(wǎng)格員、法庭審判員、派出所民警、司法所司法員間的信息共享渠道。由綜治中心對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛案件統(tǒng)一分析研判，聯(lián)動(dòng)行業(yè)主管部門、人民調(diào)解組織及相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同處置。針對(duì)復(fù)雜疑難矛盾糾紛和階段性突出問題，組織專題會(huì)商，研究提解決方案及后續(xù)跟進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一窗受理、分類處置、閉環(huán)管理”。深化精細(xì)化網(wǎng)格管理，科學(xué)劃分常態(tài)網(wǎng)格66個(gè)，抓實(shí)重點(diǎn)人員幫扶管控，按照“1+1+N”包保管控模式，將長(zhǎng)期未化解、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的當(dāng)事人納入重點(diǎn)幫扶包保范圍，推動(dòng)矛盾糾紛化解動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。今年上半年，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛64件，成功化解62件，調(diào)解成功率達(dá)96.8%。

里耶鎮(zhèn)將持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步整合基層治理資源，積極探索多元解紛途徑，強(qiáng)化“有矛盾找綜治、解糾紛到中心”的意識(shí)，為全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。

作者：馬凱

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)