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湖南法治報訊（通訊員 劉鳳）在洣水河畔，漁業(yè)資源的保護關乎生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。然而，仍有人為了一己之私涉足非法捕撈領域，即便只是提供幫助也難辭其咎。近日，茶陵縣人民檢察院辦理的羅某祥、尹某華等9人非法捕撈水產(chǎn)品案中，被不起訴人陳某盛、彭某云的案例便深刻詮釋了這一道理。

一念之差，淪為非法捕撈幫兇

2023 年12 月，陳某盛經(jīng)尹某華聯(lián)系，約定由尹某華駕駛漁船電魚，自己負責幫忙抬電魚工具，捕到魚后分一部分作為報酬。在利益的誘惑下，陳某盛先后參與非法捕撈8 次，殊不知自己已踏入違法的泥潭。同期，彭某明為擴大電魚范圍、增加漁獲，雇請彭某云幫忙開車和抬電魚工具，每次支付200 元工錢。彭某云為了賺取酬勞，參與非法捕撈12 次，非法獲利2400 元。他們參與捕撈的洣水河下東街道條心村段等水域，均為洣水茶陵段水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，屬于禁捕水域，其行為無疑對漁業(yè)資源造成了破壞。

檢察審查，明確違法擔責邊界

茶陵縣人民檢察院刑事檢察部門經(jīng)審查認為，陳某盛、彭某云的犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，于2025 年3 月7 日對二人宣告不起訴，同時將案件移送本院行政檢察部門審查辦理。

行政檢察部門受理案件后，圍繞陳某盛、彭某云非法捕撈的違法行為及其社會危害性、行政處罰必要性和時效性展開了細致審查。經(jīng)核實，二人在禁漁期、禁漁區(qū)為他人使用漁船電魚方式捕撈水產(chǎn)品提供幫助，其行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》相關規(guī)定，對漁業(yè)資源造成了實質(zhì)性破壞，需要作出行政處罰。

檢察建議，促履職顯威嚴

為了讓違法者受到應有的懲戒，2025 年3 月14 日，茶陵縣人民檢察院向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察意見書，建議對陳某盛、彭某云作出行政處罰。在檢察意見書中，不僅明確了處罰建議，還同步釋法說理，深入闡明電魚行為對水域生態(tài)的長期危害，有力推動了行政機關依法履職。為確保案件處理程序不拖延，檢察機關還建立了“跟蹤督促”機制，定期詢問辦案進度，時刻關注案件的處理動態(tài)。

在檢察機關的監(jiān)督與推動下，2025 年5 月6 日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對陳某盛、彭某云分別作出罰款2000 元的行政處罰。次日，陳某盛、彭某云便主動繳納罰款，為自己的違法行為付出代價。

閉環(huán)治理，守護水域生態(tài)

此案的辦理，充分體現(xiàn)了檢察機關行刑反向銜接機制在生態(tài)保護中的重要作用。從刑事線索移送，到行政檢察精準審查、制發(fā)意見，每一步都緊扣生態(tài)保護需求，構建起“刑事威懾+ 行政規(guī)制”的閉環(huán)治理體系。這意味著，即便是未觸及刑事犯罪的非法捕撈相關行為，也難逃法律的追責。茶陵縣人民檢察院以實際行動筑牢了守護水域生態(tài)的法治屏障，深刻闡釋了“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)涵，用檢察擔當為洣水河畔的生態(tài)平衡保駕護航。

在此，檢察機關提醒廣大群眾：保護漁業(yè)資源是法律義務與生態(tài)責任，洣水禁漁期、禁漁區(qū)的劃定旨在讓漁業(yè)資源休養(yǎng)生息。切勿為小利涉足非法捕撈，更勿僥幸認為幫忙無關緊要。參與非法捕撈相關行為，不論角色、獲利多少，都可能違法受罰，不僅有經(jīng)濟損失，還會留下違法記錄。望大家提高生態(tài)保護意識，抵制并舉報非法捕撈，共護碧水清波，讓洣水河永葆生機。

作者：劉鳳

責編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報