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湖南法治報(bào)訊（通訊員 楊佩 鄭語芯）6月19日上午，由岳陽市岳陽樓區(qū)人民檢察院訴岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政公益訴訟案在岳陽市君山區(qū)人民法院公開開庭審理，岳陽樓區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)何忠偉以公益訴訟起訴人的身份出庭支持起訴。部分市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察監(jiān)督員、全市檢察機(jī)關(guān)兩級(jí)公益訴訟部門負(fù)責(zé)人旁聽了庭審。該案系2017年檢察公益訴訟制度正式確立以來，岳陽地區(qū)首例開庭審理的行政公益訴訟案件。

公益訴訟起訴書認(rèn)定，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部分路段商戶、流動(dòng)商販違規(guī)使用音響器材進(jìn)行廣告宣傳，產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲影響和干擾了居民正常生活、工作、學(xué)習(xí)，被告岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局怠于履行職責(zé)，致使社會(huì)公共利益受到損害。經(jīng)過法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論等環(huán)節(jié)，法庭當(dāng)庭宣判全部采納公益訴訟起訴人的訴訟請(qǐng)求。

“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生與用法律‘守護(hù)耳邊的安寧’并不矛盾，法治才是民生最有力的保障，繁榮背后更需要規(guī)范管理。”何忠偉檢察長(zhǎng)在當(dāng)庭發(fā)表起訴意見時(shí)表示，公益訴訟起訴人與被告的根本目標(biāo)和努力方向是一致的，履行公益訴訟監(jiān)督職能絕不是與行政機(jī)關(guān)“拼個(gè)你輸我贏”，而是幫其“查漏補(bǔ)缺”，取得雙贏多贏共贏的法律效果、社會(huì)效果。希望和行政機(jī)關(guān)一道相向而行，共同維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，守護(hù)好人民群眾更加美好的生活。

庭審后，部分參加庭審觀摩的人大代表、全市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門辦案骨干在岳陽樓區(qū)人民檢察院召開聽庭評(píng)議會(huì)。案件承辦人分享辦案心得，并對(duì)本案辦理過程及庭審表現(xiàn)進(jìn)行全面復(fù)盤，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查找不足。與會(huì)人員對(duì)此次庭審過程中的文書質(zhì)量、出庭規(guī)范、法庭調(diào)查、法庭辯論、法庭監(jiān)督、整體效果等方面進(jìn)行評(píng)議，圍繞證據(jù)調(diào)取、示證方式等內(nèi)容提出意見和建議。

評(píng)議會(huì)一致認(rèn)為，此次庭審以司法判決回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的噪聲問題，督促職能部門進(jìn)一步重視噪聲防治，及時(shí)采取有效措施減少噪聲影響。該案的成功辦理，取得了積極的成效，維護(hù)了社會(huì)公共利益，也促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的法治價(jià)值、政治效果和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)辦理行政公益訴訟案件具有指導(dǎo)性作用。

一審：許新文

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：楊佩 鄭語芯

責(zé)編：伏志勇

來源：湖南法治報(bào)