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湖南法治報(bào)訊(通訊員  劉  勇  陳復(fù)軍   許 萍)近日，岳陽縣坪費(fèi)湖流域水資源利用與水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)入了開工準(zhǔn)備階段?！对狸柨h坪費(fèi)湖流域水資源利用與水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)實(shí)施方案》，得到了該縣人民政府的批準(zhǔn)。他們與省建投集團(tuán)深度合作，創(chuàng)新“投資人+EPC+資源開發(fā)利用”模式，推進(jìn)坪費(fèi)湖水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，實(shí)施投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化，建設(shè)內(nèi)容包括整治河道、垸內(nèi)溝渠清淤疏浚、渠道護(hù)砌、生態(tài)整治、堤防加固等。

2022年11月29日，通過公開招標(biāo)，該縣坪費(fèi)湖流域水資源利用與水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)由岳陽微水建設(shè)開發(fā)有限公司中標(biāo)，該項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)未來五年可實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收40億元以上。

2023年4月18日，在縣城投公司會(huì)議室召開了坪費(fèi)湖流域水資源利用與水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目調(diào)度會(huì)。2023年6月1日，農(nóng)發(fā)行岳陽縣支行向岳陽微水建設(shè)開發(fā)有限公司投放水利建設(shè)貸款3億元用于該縣水利建設(shè)。

本案例盤活的是水資源，采用“售”字訣。并具有以下特點(diǎn)：一是盤活模式創(chuàng)新示范作用明顯。該縣因地制宜，創(chuàng)新“投資人+EPC+資源開發(fā)利用”模式，采取特許經(jīng)營權(quán)有償使用的方式盤活生態(tài)環(huán)境整治工程中產(chǎn)生的可利用資源，具有示范作用。二是經(jīng)濟(jì)效益好。該項(xiàng)目實(shí)施后的收益在覆蓋項(xiàng)目融資本息后，作為特許經(jīng)營權(quán)有償使用收入上繳財(cái)政，預(yù)計(jì)未來五年財(cái)政可增收40億元以上。三是有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。該項(xiàng)目將有效解決相關(guān)水系堤防駁岸年久失修、淤泥堆積、行洪能力低、水生態(tài)系統(tǒng)惡化等問題，是立足鄉(xiāng)村振興和“三高四新”戰(zhàn)略要求，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立“水美湘村”的重要舉措。

作者：劉 勇 陳復(fù)軍 許 萍

責(zé)編：伏志勇

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)